Predmetom zákazky je zabezpečenie poskytovania univerzálnej poštovej služby v roku 2023

Hlavné miesto dodania alebo plnenia: Všetky útvary a zariadenia MV SR v rámci celej SR

Predmetom zákazky je zabezpečenie poskytovania univerzálnej poštovej služby v r. 2023 v súlade s § 3 ods. 2 zákona č. 324/2011 Z. z. o poštových službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj zákon o poštových službách), vrátane splnenia nasledovných minimálnych parametrov: -zabezpečenie poštových služieb v rozsahu vyššie uvedenom na celom území SR tak, aby bola zabezpečená dostupnosť prístupových miest a konkrétnych miest verejnej poštovej siete za rovnakých podmienok, v primeranej kvalite a cene, každý pracovný deň najmenej s jedným vybraním a dodaním denne.

Vysvetlite jasne a úplne, prečo je zadanie zákazky bez predbežného uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie v súlade so zákonom, a uveďte príslušné fakty, a ak je to vhodné, závery právnych predpisov v súlade so smernicou: Do konca roku 2011 napriek existencii množstva poštových podnikov poskytovala na území Slovenskej republiky univerzálnu poštovú službu jedine Slovenská pošta, a. s., Partizánska cesta 9, 975 99 Banská Bystrica (ďalej len Slovenská pošta, a.s.). Univerzálna poštová služba predstavuje poštové služby, ktoré sa musia poskytovať za rovnakých podmienok, v ustanovenej kvalite, za primeranú cenu, každý pracovný deň najmenej s jedným vybraním a dodaním denne tak, aby boli dostupné všetkým užívateľom poštových služieb na celom území SR. Patria sem služby poskytované v súlade s § 3 ods. 2 zákona o poštových službách, napr. vybranie a distribúcia poštových zásielok s hmotnosťou do 2 kg vrátane (listy 1. triedy, listy 2. triedy), vybranie a distribúcia slepeckých zásielok, balíkov s hmotnosťou do 10 kg vrátane, vybranie a distribúcia úradných zásielok, doporučených a poistených zásielok. Ministerstvo vnútra SR na odosielanie svojich zásielok doteraz používalo Slovenskú poštu, a.s., ktorá ako jediná poskytovala univerzálnu poštovú službu. Od 1. januára 2012, kedy došlo k liberalizácii poštového trhu (zákon o poštových službách), univerzálnu poštovú službu môže poskytovať ktorýkoľvek poštový podnik na základe licencie udelenej národným regulačným orgánom pre odvetvie pošty - Úradom pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb (ďalej aj Úrad pre reguláciu), ktorý zároveň reguluje aj ceny univerzálnej poštovej služby. Verejný obstarávateľ v záujme uplatnenia princípu transparentnosti a vytvorenia podmienok spravodlivej hospodárskej súťaže oslovil Úrad pre reguláciu v Žiline za účelom zistenia, kto a na aké obdobie je v súčasnosti držiteľom poštovej licencie na poskytovanie univerzálnej poštovej služby. Podľa stanoviska Úradu pre reguláciu (list č. 4540/ORPS/2022-37727 zo dňa 24.11.2022) je v súčasnosti držiteľom poštovej licencie č.7338/ORPS/2022-25092 zo dňa 08.09. 2022 na poskytovanie univerzálnej poštovej služby jedine Slovenská pošta, a.s.. V stanovisku Úradu pre reguláciu je taktiež uvedené, že v súčasnosti nie je začaté/ vedené konanie o udelenie poštovej licencie inému subjektu. Rozhodnutie o pridelení licencie nadobudlo právoplatnosť dňa 26.09.2022, účinnosť uvedenej licencie je od 1.1.2023 do 31.12.2027. Z technických dôvodov (obmedzený počet znakov) je celé odôvodnenie použitia priameho rokovacieho konania zverejnené na elektronickej tabuli predmetnej zákazky na adrese: https://josephine.proebiz.com/sk/tender/35455/summary